本文摘要：（图片来源：全景视觉）近日，生态环境部牵头自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部印发《地下水污染防治实施方案》（下称《方案》），拒绝强化专员公署问责，生态环境部将地下水污染防治目标已完成及责任实施情况划入中央生态环境保护专员公署范畴。

（图片来源：全景视觉）近日，生态环境部牵头自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部印发《地下水污染防治实施方案》（下称《方案》），拒绝强化专员公署问责，生态环境部将地下水污染防治目标已完成及责任实施情况划入中央生态环境保护专员公署范畴。同时，拒绝对分担地下水污染防治职责的有关地方展开专员公署，倡优纠劣，增强问责，敦促减缓工作进度，保证如期完成地下水污染防治各项任务。经济仔细观察网记者注意到，制订该《方案》只不过是2019年全国生态环境保护工作会议明确提出的一项重点任务和前进净土保卫战的一项最重要内容。其揭晓意味著地下水污染防治工作有了具体的时间表和路线图。

生态环境部部长李干杰回应，2019年将启动第二轮中央生态环境保护专员公署，力争四年内已完成仅有覆盖面积及“走看”。今年是土壤污染防治法实行的第一年，要制订地下水污染防治实施方案，积极开展“无废置城市”建设试点和废置铅蓄电池污染防治行动，减缓前进地方危险废物集中于处理设施建设等。地下水污染防治明确阶段目标还包括：到2020年，要可行性创建地下水污染防治法规标准体系、全国地下水环境监测体系；全国地下水质量极差比例控制在15%左右；典型地下水污染源获得可行性监控，地下水污染激化趋势获得可行性遏止。

到2025年，创建地下水污染防治法规标准体系、全国地下水的环 境监测体系；地级及以上城市集中式地下水型饮用水源水质超过或高于III类比例总体为85%左右；典型地下水污染源获得有效地监控，地 下水污染激化趋势获得有效地遏止。到2035年，力争全国地下水环境质量总体提高，生态系统功能基本完全恢复。不过，当前中国地下水污染源点多面广，污染防治可玩性仍然较小。

部分行业企业威胁地下水环境安全性，地表水污染对地下水的影响日益减轻。就在去年4月，河北省宁晋县当地村民“白水浇地”的视频在网上流传，随后被媒体争相曝光，据当地村民体现，“自己种的粮食都不肯不吃”。生态环境部通报的调查结果显示，污水处理企业为宁晋县境内的河北昊资科技有限公司。环境执法人员通过暗管探测仪实地探查、调集机械排查挖出等手段，找到渗坑1个、渗井3个、疑为危险废物地面以下填平点4一处。

在今年全国两会上，全国政协委员李晓鹏说道，据估计，我们每人每天生产1公斤左右的生活垃圾，全国就是130万吨。如果用填平的办法来处置这些垃圾，一年大约要闲置50多个西湖。这不仅浪费大量土地资源，而且将导致地下水污染。《方案》具体了创建地下水环境监测体系的任务：要在2020年年底前，交会国家地下水监测工程，强化现有地下水环境监测井的运营确保和管理，完备地下水监测数据上报制度。

2025年年底前，建构全国地下水环境监测网，积极开展地下水环境监测。其中，京津冀、长江经济带等重点区域提早一年已完成。

同时拒绝按照“大网络、大系统、大数据”的建设思路，大力前进数据共享共用，2020年底前，建构全国地下水环境监测信息平台框架；2025年底前，已完成地下水环境监测信息平台建设。此外，在2019年6月底前，将实施地下水污染场地表格发布办法；2019年底前，京津冀等区域地方政府要发布环境风险大、严重影响公众身体健康的地下水污染场地表格，积极开展修缮试点。《方案》拒绝增大资金投入，推展创建中央反对希望、地方政府承托、企事业单位分担、社会资本积极参与的多元化环保融资机制。

地方各级政府根据地下水污染防治必须确保资金投入，创建多元化环保投融资机制，依法合规扩展融资渠道，保证污染防治任务如期已完成。

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